La ministre n’a donc pas tenu compte de “l’alerte à la société de surveillance” lancée cet été par la commission nationale informatique et libertés (rapport de la Cnil du 9 juillet 2007). Michèle Alliot-Marie a confirmé sa volonté de tripler en deux ans le nombre de caméras sur la voie publique, un plan qui coûtera de 5 à 6 milliards d’euros. Les communes qui souhaitent s’équiper ou renforcer leurs dispositifs bénéficient des fonds interministériels de prévention de la délinquance (FIPD) dédiés à ces dispositifs.
Une centaine de caméras
En 2007 presque 80 % des crédits départementaux du FIPD (800 000 euros en 2007 pour les Yvelines) ont été consacrés à la vidéosurveillance, et la préfecture « encourage » les communes à installer ces technologies. La préfecture des Yvelines note que « le regard des municipalités évolue », et confirme que la disponibilité de crédits « aide à la prise de décision » des maires. Pour l’instant, la surveillance des voies ou des bâtiments publics (écoles, mairies) est privilégiée dans tous les projets. Mais les réticences des élus se dissipant, on peut imaginer que demain la vidéosurveillance entre dans les quartiers résidentiels. Un fonctionnaire de police des Mureaux veut croire qu’un jour, « la municipalité y viendra ». Ce dernier note aussi que la vidéosurveillance a pénétré un bastion traditionnellement hostile à cette technologie, l’Education nationale, en quelques années. Les lycées Vaucanson des Mureaux, et Rostand de Mantes-la-Jolie en sont déjà très bien dotés.
Concernant la vidéosurveillance urbaine, dans le Mantois on dénombre une petite centaine de caméras en projet. Trois communes ont choisi de renforcer leur vidéosurveillance urbaine en saisissant les crédits ouverts spécialement. Il s’agit des Mureaux (projet de 11 caméras supplémentaires), de Mantes-la-Jolie (projet de 50 caméras en centre-ville et à Gassicourt), d’Ecquevilly (entre 5 et 10 caméras en projet). La ministre de l’Intérieur a également souhaité la connexion de ces caméras avec les services de police ou de gendarmerie. Selon l’association “Souriez vous êtes filmés”, la commune des Mureaux pourrait être retenue pour ce nouveau programme (information confirmée par ailleurs).
La police convaincue
Nous avons souhaité interroger la population du Mantois, et les services de police, sur l’intérêt du renforcement de ces systèmes. La police pour sa part est convaincue de « l’effet dissuasif des caméras ». « Après identification de l’auteur d’un délit, cela nous permet de progresser sur une enquête lorsqu’on n'a aucun élément », déclare un officier du commissariat de police des Mureaux. « Plusieurs affaires judiciaires ont pu être résolues grâce à la vidéo. L’extraction de photographies nous aide dans nos recherches, nous sommes très friands de cela », ajoute ce fonctionnaire. « Les caméras nous aident aussi à prévenir d’éventuelles violences urbaines en groupe. Nous sommes favorables à tout ce qui peut nous éviter de tomber dans un guet-apens et qui mette fin aux agressions que la population peut subir », poursuit-il. La vidéo semble aussi de plus en plus appréciée par les policiers comme « élément protecteur » lorsque la légalité d’une procédure est contestée. De plus en plus de véhicules de patrouille sont eux aussi équipés de caméras à cet effet.
Du côté du syndicat majoritaire Unsa Police, on recueille les mêmes échos. « La vidéosurveillance peut nous aider à enregistrer des preuves ou éviter des débordements. C’est un outil utile lié à des contraintes juridiques », estime Laurent Ysern du syndicat Unsa Police Ile-de-France. « Chaque fois qu’on installe une caméra, la liberté est forcément contrainte. Mais qui est le plus gêné ? Assurément les auteurs éventuels de délits… » On ne trouvera donc pas beaucoup de policiers qui soient contre la vidéosurveillance.
A quelques mois des élections municipales, ce sujet éminemment politique provoque des tensions très vives entre pro et anti-vidéosurveillance. Notons aussi que les positionnements transcendent les courants politiques. Ainsi la ville de Bonnières, dirigée par un maire socialiste, a-t-elle choisi d’installer 50 caméras dans l’espace public, autant qu’à Mantes-la-Jolie dirigée par un maire de droite.
Les “anti-vidéosurveillance” rappellent que l’effet dissuasif des caméras n’est pas prouvé, et que la technologie ne remplacera jamais les moyens humains. Aucune étude d’évaluation des dispositifs n’a jamais été réalisée en France, et les municipalités dotées de ces équipements sont souvent très opaques sur ces questions.
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